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煤炭大省山西进入稳中求进时代

2019-08-14 17:05:51来源:励志吧0次阅读

《煤炭工业发展 十二五 规划》中控制东部、稳定中部、发展西部的煤炭工业总体布局是非常客观的。 山西省发改委宏观研究院院长王宏英 月2 日接受本报记者采访时表示。

此前一天,国家能源局发布了《煤炭工业发展 十二五 规划》(下称《规划》),同 十一五 期间煤炭工业发展规划相比,煤炭资源开发重点的西移成为其中最大的变化之一。

王宏英分析认为,从煤炭资源的储量来看,东北地区已经成为煤炭净调入省,山东等地区的资源量也不足以支撑大规模的开发,东部地区能维持现有的供应能力已属不易。而西部虽然开发潜力较大,但从目前情况来看,生态环境脆弱、长距离运输等相关问题也影响了其煤炭工业发展的效率。因此,必须稳定中部。

就山西而言,目前其煤炭资源储量只动用了一半,更重要的是,经过三十年的煤炭基地建设,山西的煤炭产量保持了长期的稳定,运输条件和运输体系也相对完备。稳定中部,才能保障能源的有效供给和确保能源安全。 王宏英说。

但山西省依然面临一些国有重点老矿区在多年的开发后,如何建立起资源接替性发展的问题。

山西省煤炭厅厅长吴永平此前在接受中国经济时报记者采访时表示,资源接替问题对山西能源基地建设,稳定煤炭供应和保障国家能源安全等方面都产生了一定的影响,需要寻求新的突破和争取更多的支持。

稳中求进

稳定 还体现在《规划》中关于煤炭产能的描述上。《规划》中提出,到2015年煤炭产能达到41亿吨,生产和消费总量控制在 9亿吨左右,与 十一五 期间的产量增速相比,明显放缓。

生产总量的控制是消费总量控制的基础,从山西能源基地建设和煤炭工业发展的进程中可以看出,如果煤炭生产总量控制不严格,产能无限放大,对煤炭行业和整个产煤地区的经济发展都会产生很大影响。 王宏英表示,目前我们的GDP增速调整呈现出平稳下滑的趋势,有可能导致煤炭消费总量的下降,从宏观经济运行的角度来看,煤炭价格上行的压力并不大。

山西的煤炭资源整合一度是业界谈论的焦点,走在全国前列。《规划》显示,煤炭企业兼并重组将是未来产业发展的方向之一。而对于山西而言,兼并的进程同时在铁路运力、能源接替等方面存在一些亟待解决的新问题。

吴永平表示,经过煤炭资源整合和煤矿兼并重组,山西各主体整合矿井产能正在逐步释放,但对应增加的煤炭铁路运力却没有相应的调整,铁路运力不足的矛盾正在加剧,运力缺口将进一步扩大。

对此,第一家由国务院批准建设的国家级煤炭交易中心中国(太原)煤炭交易中心曲剑午告诉记者,正在探索新型的煤炭交易方式,帮助市场主体合理配置铁路运力,履行合同义务,促进现代煤炭市场交易体系的建立和健全。

据悉,该交易中心已于今年年初启动了煤炭现货交易,凡山西省境内的煤炭生产、经营企业通过铁路运输的煤炭,都将经过交易中心煤炭电子交易平台实行 公开、公平、公正 交易,统一签订交易合同和结算交易货款。

为了保证煤炭现货交易的平稳发展,我们将采取先省内,后省外;先铁路,后公路;先现货,后期货的原则有序开展煤炭交易工作。 曲剑午说。

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